Destinos da Amazônia

DESTINOS DA AMAZÔNIA

Vicente Ambrósio

21 de junho de 2008

Objetivo

O que vai acontecer com a Amazônia no futuro? Essa é uma pergunta que muitos cidadãos brasileiros e de outros países se fazem. Naturalmente se podem antever vários cenários futuros para a Amazônia. Vale a pena exercitar a reflexão no sentido de se antever esses cenários para que posições conscientes possam ser tomadas.

Desenvolvimento do raciocínio

Antes de se levantar os cenários prováveis, é essencial definir algumas variáveis fundamentais que caracterizarão os cenários. Elas podem ser:

1. Função da região – definição da função da Amazônia no contexto mundial. Ex.: pulmão do mundo, fonte de matérias-primas e de alimentos etc.
2. Soberania – poder que o Estado brasileiro tem de permitir ou impedir a livre movimentação na região por terra, ar e mar.
3. Presença do Estado – quantidade e qualidade de instituições governamentais dos três poderes e dos três níveis de governo instaladas na região.
4. População – quantidade e qualificação da população incluindo facilidade de acesso a alimentos, saúde, educação, moradia e segurança.
5. Presença estrangeira – quantidade e qualidade da presença de estrangeiros na região; ex.: ONGs, institutos de pesquisa, missionários, propriedade de terras etc.
6. Demarcação de reservas indígenas e ecológicas – quantidade de terra demarcada para uso exclusivo de indígenas e para fins de preservação ecológica.
7. Desmatamento – quantidade de árvores que são cortadas anualmente.
8. Extrativismo mineral – número de companhias aptas a explorar minério na região.
9. Agricultura – quantidade de terra voltada para a produção agrícola e pecuária para consumo nacional e de exportação.

Os cenários podem, então, ser devisados. Foram elaborados três cenários a partir do ponto-de-vista de resguardo da soberania do Estado brasileiro sobre a região amazônica:

- Soberania brasileira – nesse cenário o Brasil continua a manter a sua soberania integral sobre a região, porém aumentando gradualmente a sua presença institucional.

- Território internacional – aqui se considera a Amazônia tornando-se um território governado pela Organização das Nações Unidas, embora sob a soberania formal do Estado brasileiro.

- Terra de ninguém – o Estado brasileiro mantém a sua soberania formal, porém com presença institucional pequena, o que permite toda sorte de exploração da região tanto de brasileiros quanto de estrangeiros.

Note-se que o grau de probabilidade é dado pelas letras A, B e C, onde:

A = alta probabilidade

B = média probabilidade

C = baixa probabilidade

Tabela 1 – Grau de probabilidade atribuído a cada cenário

A Tabela 1, acima, mostra o grau de probabilidade de ocorrer cada uma das características de 1 a 9 para cada cenário. A metodologia para definição dos graus de probabilidade foi baseada em senso comum percebido pelo autor a partir das referências utilizadas nesse estudo.

Conclusão

Pode-se concluir que o cenário mais provável é o de Soberania brasileira. As razões para esta conclusão são:

1. A presença do governo federal e de suas instituições na região vem aumentando ano a ano.
2. Foi criado o Sivam e existe a presença ostensiva das forças armadas.
3. Não há histórico de conflito na região com outros países vizinhos.
4. O poder militar e econômico dos vizinhos é significativamente inferior ao do Brasil.
5. Acre, Amazonas, Pará, Rondônia, Roraima, Amapá, Mato Grosso, Tocantins e Maranhão são Estados da região. Todos eles têm instituições operantes.
6. O idioma falado na região é o português.
7. O sentimento de nacionalidade entre a população da Amazônia é claramente de nacionalidade brasileira assim como os valores que são compartilhados e praticados.
8. A população brasileira como um todo tem consciência cada vez maior da importância da Amazônia e cobra os políticos e o governo acerca da manutenção da soberania irrestrita do Estado na região.
9. A população brasileira deseja que a Amazônia seja preservada, embora com espaços para desenvolvimento econômico e social. A amplitude e a profundidade desses espaços econômicos e sociais são motivos de debate, o qual ocorre diariamente na imprensa em geral de forma participativa.
10. O Brasil, como nação, tem presença cada vez maior no panorama mundial, o que difere significativamente da presença que o país detinha há duas décadas atrás.

Limitação do estudo

O estudo de cenários sobre a Amazônia está limitado à epistemologia do senso comum percebido por um indivíduo, o autor. Para comprovar o acerto da percepção apresentada aqui seria necessário proceder à pesquisa exploratória junto a uma amostra significativa da população para aumentar o grau de certeza das definições, cenários e conclusão.

Referências

- Livros
- Jornais
- Revistas
- Rádio
- Internet
- DVDs
- CDs
- Documentários
- Palestras
- Seminários